关于印发《定边县直机关党组织发展党员工作程序》的通知
时间:2013-05-17 11:54来源:直工委 作者:admin 点击:
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定直发（2013）7号
县直各党组织：
为了做好新时期发展党员工作，严把“入口关”，切实保证新党员的发展质量，保持党组织的先进性、纯洁性，努力推进县直机关单位发展党员工作的规范化、制度化，现将《定边县直机关党组织发展党员工作程序》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共定边县直属机关工作委员会
2013年4月26日
县直机关单位发展党员工作程序
为了保证党的先进性、纯洁性，提高党的执政能力，根据《党章》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的有关规定，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，特制订县直机关单位发展党员工作程序。
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志，自愿向所在单位党组织写出书面申请和自传。申请主要写对党的认识、入党动机、对待入党的态度；自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况及今后的努力方向；自传应实事求是地写清楚个人基本情况、政历和家庭主要成员、主要社会关系的政历和现实表现情况。党组织接到申请后，应指定专人与申请入党人谈话。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（团员要经团组织）推荐、支委会或支部大会讨论决定，方可列为入党积极分子。党支部将入党积极分子报县直机关工委备案，同意后下发《入党积极分子考察写实登记表》。
三、培养教育和考察入党积极分子
1、指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人，对他们进行个别帮助指导，从党支部确定其为入党积极分子之日算起，考察时间不得少于一年。
2、党支部每季度要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况由培养联系人填入《入党积极分子考察写实登记表》。填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。
3、吸收入党积极分子参加党的一些活动，使他们接受党的教育，向党组织汇报自己的学习、思想、工作和生活等方面情况，在工作中不断提高思想认识和组织纪律观念。
4、考察工作要做到经常化、制度化，及时吸纳涌现出来的积极分子，将不具备条件的积极分子进行必要调整。
5、集中培训。各党组织确定的入党积极分子要参加县直机关工委组织的集中培训，考试成绩合格者，发放《入党积极分子培训登记表》，没有参加培训或未取得《入党积极分子培训合格证书》的不能发展入党。
四、确定发展对象
1、入党积极分子经过一年以上培养教育，在听取党小组、培养联系人和党内外群众（学生则分别听取班主任、任课教师、班内团组织和同学）意见的基础上，经支委会或支部大会讨论同意，可列为发展对象，确定两名正式党员作为入党介绍人。
2、做好政审工作。主要审查发展对象的政治历史情况，对党的路线、方针、政策的态度，在重大政治斗争中的表现。直系亲属和主要社会关系的政历情况。政审可以通过谈话、查阅档案、函调或外调的方式进行。审查结束后，党支部应根据政审情况，形成综合性政审材料，没有经过组织政审的，不能发展入党。
五、实行公示
各党组织在讨论发展新党员之前，要将发展对象的基本情况、申请入党时间、列入重点培养时间以及培养情况和具体表现，提前在单位或系统进行公示，时间一般为7天，广泛征求党内外群众的意见，对公示中没有争议的入党积极分子可作为发展对象，对有争议的需要作进一步调查和考察。
六、初审
党支部在召开党员大会前，将发展对象的入党材料报县直机关工委初审，审查同意后，在《入党积极分子考察写实登记表》签署意见，并加盖印章。
初审材料主要包括：①入党申请书、自传；②发展对象父母、配偶的政审外调，支部对入党人的综合审察报告；③县直机关工委培训积极分子登记表；④非党群众评议意见；⑤入党积极分子考察写实登记；⑥发展对象思想汇报（每季度一次）；⑦共青团员要有团组织推荐意见；⑧公示结果；⑨支部综合考察报告。
初审材料齐全，对党认识正确，表现突出，政审清楚，培养教育考察程序符合上级规定要求的积极分子，县直机关工委发放《入党志愿书》。
七、预备党员的接收
1、确定入党介绍人。入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。
2、填写《入党志愿书》。在入党介绍人的指导下，用钢笔(蓝黑、炭素色墨水)或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。
3、支委会审查。召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料，对具备条件、材料齐全和手续完备的，即提交支部党员大会进行讨论。
4、召开支部大会
①会议主持人报告出席支部大会的党员人数和大会议程。出席支部大会的正式党员必须达到党员总数的2/3以上；
②申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况，以及向党组织说明的其它问题；
③入党介绍人介绍申请入党人的主要培养情况，并对其能否入党表明意见；
④支委会向党员大会报告对申请人的审议情况及其征求党内外群众意见的情况；
⑤与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
⑥申请人对党员大会讨论的情况表明自己的态度；
⑦与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成票超过应到会有表决权党员的半数以上，方为有效。因故不能到会的党员向支部提出书面意见的，应统计在票数内；
⑧将支部大会决议填入《入党志愿书》的有关栏目内(填写时应简明扼要地说明申请人入党的主要优缺点，支部大会对发展对象的基本评价，应到、实到会党员人数及表决情况，通过决议的日期等)，注明支部名称，并由支部书记签名盖章，然后将本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料报县直机关工委审批，有党总支的先报党总支审议后报县直机关工委审批。
5、党总支审议
①审查申请《入党志愿书》填写是否符合要求，入党材料是否齐全，手续是否完备；
②通过同申请人谈话和听取党内外群众意见，对申请人的表现进行考察；
③对申请人是否符合党员条件进行讨论，并形成能否接收为预备党员的决议；
6、审批
①对党支部(党总支)报送的入党材料，县直机关工委要指定专人进行认真审查；
②上级党组织（县直机关工委）派专人同申请人谈话，着重了解本人对党的认识，入党动机及对党的基本知识的学习情况，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向，并签注是否同意吸收其为中共预备党员的意见；
③召开县直机关工委会议集体研究审批；
④在《入党志愿书》上填写审批意见；
⑤从支部大会形成决议之日起，超过3个月县直机关工委未能审批的，原报支部应对申请人入党进行复议再报批；超过6个月未予审批的，原报支部要重新办理入党手续(包括重新填写《入党志愿书》，重新上会讨论等)。
⑥将审批结果及时通知报批的党支部。
7、党支部谈话
①接到审批通知后及时告知本人，并在支部大会上宣布；
②找本人谈话，提出具体要求和希望；
③将党员编入党支部或党小组参加组织生活，并将党员信息及时录入党员信息库；
④适时组织新党员进行入党宣誓。
八、预备党员的教育、考察
预备党员的预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。党支部要建立预备党员教育考察制度，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，对预备党员进行教育、考察，并认真填写预备党员考察写实登记表，对发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。
九、预备党员的转正
1、预备党员在预备期满后，及时向党支部提出书面转正申请。
2、党支部在接到转正申请后，将预备党员的预备期时间、转正时间、预备期的表现在单位或系统内进行公示，时间一般为7天。
3、召开党小组会，听取本人汇报和入党介绍人对其在预备期的教育考察情况，经党员讨论，提出能否转正的意见。
4、党支部征求党内外群众意见。
5、支委会根据征求意见和公示结果，讨论提出能否按期转正的意见并形成预备党员预备期的考察报告。
6、支部大会讨论
①会议主持人报告出席大会的党员人数和会议议程；
②预备党员向大会提出申请转正的报告；
③党小组或入党介绍人介绍预备党员在预备期间的表现和能否转正的意见；
④支委会介绍征求党内外群众的意见和支委会审查意见；
⑤支部党员大会进行讨论，与会同志充分发表意见，大会表决，作出决议，对考察不合格的，要延长预备期或取消预备党员资格。预备期可延长一次，延长时间不能少于半年，最长不超过一年。
⑥预备党员表态发言；
⑦支委会将支部党员大会决议填入《入党志愿书》中的有关栏目，党支部书记签字盖章后报送党总支审查，不设党总支的报送县直机关工委审批。
7、审批。县直机关工委对党支部上报的党员转正材料指定专人进行审查，对材料齐全、手续完备的提交县直机关工委会议集体讨论审批，将决议填入 《入党志愿书》，一般在三个月内审批，审批后通知报批的党支部。
十、材料归档
预备党员转为正式党员后，党支部应负责将《入党志愿书》、入党申请书、转正申请书、政审材料、教育考察的材料交组织、人事部门存入本人档案。
被取消预备党员资格的，也应在《入党志愿书》上注明原因，并存入本人档案。
十一、几点要求
1、各总支、支部要把发展党员工作列入重要议事日程，制订发展计划，经常研究，认真落实。
2、每年填报党员年报时，应将下年度发展对象填入相关栏目，将发展计划报县直机关工备案。
3、对已讨论接收的新党员及预备党员转正的材料，所在党支部、党总支应在一个月内向上级党组织报批，不得拖延。
4、入党材料的填写要规范、整齐、字迹清楚，不得涂改和粘贴。
5、为了规范发展党员工作，确保党员发展质量，我委将对各党组织发展党员工作程序进行督查，对违反发展党员程序的组织和个人要进行通报批评，并按相关规定进行组织处理。
各党组织接此《通知》后，将2013年发展党员计划于5月10日前报送县直机关工委。
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