直工委在榆林市第十一次机关党建经验交流会上的发言
时间:2012-11-14 10:36来源:直工委 作者:admin 点击:
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强化职能 勇于创新
努力构建机关党建工作新格局
中共定边县直属机关工作委员会
（2012年9月）
中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇。定边县直机关工委高度重视基层组织建设年工作，为确保机关党的基层组织建设年活动取得实效，定边县直机关工委进行了“四大块”工作创新，这“四大块”就是思想建设视觉化，组织建设程序化，作风建设具体化，制度建设规范化。特别是组织全县各部门、单位积极开展深化创建 “五型机关”活动，使得全县干部职工的工作热情更高，创业劲头更足，争先创优意识更强，有力地推动了全县经济和社会各项事业的全面发展。我们的主要做法是：
一、工作目标创新，坚持制度建设规范化。
定边县直机关工委结合创建“五型机关”，完善“五个机制”，实现“五个好”目标的要求。结合机关党建工作实际，以创建学习型、服务型、制度型、创新型、激励型“五型机关”为抓手，创建了“五型机关”10个示范点。这10个示范点分别是：计生局机关党支部、房管所支部，环卫所党支部，国税局党支部，地税局党支部，定中教工党支部，国土局机关党支部，民政局机关党支部，财政局机关党支部，教育局机关党支部。对“五型机关”示范点的创建，要求做到“五有”即：有实施方案、有创建载体、有举措亮点，看有特色，树有典型。为了将督促工作落实到位，定边县直机关工委曾多次深入支部进行调研指导，已经召开了2次调度会，1次现场会，进行了3次督查。根据督查结果来看，已经有90%的创建单位达到创建要求，余下的几个单位正在努力落实各项工作，力争年底前所有创建示范点全部达到要求。
完善“五个机制”，即“三会一课”机制、党员联系群众机制、党员干部廉洁勤政机制、民主评议党员机制、党员优质服务承诺机制。定边县直机关工委以机关学习制度建设、机关党风廉政建设、年度民主评议党员、机关单位效能建设为切入点，进一步督促县直机关各党组织落实长效机制。经过半年时间的督查指导，多数有条件的支部都能将这些制度制作上墙，布置了党员活动室。
为实现领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求，定边县直机关工委采取了以下措施进行了落实。
一是及时督促和指导县直机关各党组织班子的建立健全。今年，县直机关工委对各基层党组织工作进行几次调研和督查，严格按照规定配齐配强基层党组织领导班子，使机关基层党组织建设落到了实处。截止目前，针对县直机关党组织现状，按照有利于党的工作开展的原则，新成立了城投公司、计生协会、农业示范园区等9个党支部；因人事变动，对政府办、林业局4个党总支委员进行了调整；对物价局、文化馆、农经站等7个党支部委员进行了调整。通过调整党组织设置，理顺了隶属关系，夯实了党建工作基础，确保了各机关党建工作的正常运行。
二是抓好支部阵地建设。支部要按照规范化的要求落实党员活动室，做到“五有”，即：有桌椅、有电教设备、有制度、有供党员阅读的报刊书籍、有健全的党建工作台账。
三是抓党务公开。通过检查，县直机关党组织党务公开内容符合要求。98%的机关党组织都把党员发展、党费收缴、党内重大活动作为党务公开内容。党员的考察培养和发展都采取公示制、政审制和票决制进行；党费收缴严格按照新的标准，先测算，后收缴，最后公示。党务公开形式灵活多样。采取有些内容事前公开、事后通报，有的内容是党内公布，党外接受群众监督。党费的收缴，多数党组织采取党内通报，相互进行监督。党员发展采取党内外公示，接受群众监督。党务公开在定边县直机关工委已逐步形成制度化。
二、工作机制创新，坚持组织建设程序化。
定边县直机关工委提出了静态与动态的实施意见与活动方案，全方位开展好党建工作。
静态目标概括为“三牌二栏一室五制”，“三牌”是指上岗牌，党员示范牌，工作制度牌；“二栏”是指学习专栏、党务公开栏；“一室”是指党员活动室；“五制”是指“三会一课”制度（包括学习、党员管理等工作制度）、党员联系群众制度、党员干部廉洁勤政制度、民主评议党员制度、党员优质服务承诺制度。
动态目标，主要是结合县委、政府中心工作，围绕经济建设和社会和谐稳定开展工作。
定边县直机关工委结合自身工作实际，组织开展了“党建党史知识电视大奖赛”活动，万民干部下基层活动，慰问困难党员和老党员活动等多种活动，通过这些活动的深入开展，真正使得基层党组织达到了工作优秀、服务优质、作风优良、环境优美、群众满意的“四优一满意”目的。同时为了充分发挥和调动机关干部工作的能动性，我们创办了《定边机关党建》刊物，这项工作得到了县委领导的高度重视，定边县委书记张凯盈同志还亲自为《定边机关党建》刊物题写了创刊词，这有力地鼓舞了机关工委干部的工作热情。同时我们在机关人员极少的情况下，开通了《定边机关党建》网站，编印了《县直机关党务工作者电话号码簿》，加强了工作交流，提升了机关党建工作的整体水平。并于近期召开了县直机关党建工作推进会，参加会议的有县直机关各党总支、支部书记，党务工作人员，会议的主要内容是认真分析新形势，研究新情况，解决新问题，迎接新挑战，安排部署下阶段党建工作，不断推进党建工作向前发展，以实际行动喜迎党的十八大胜利召开。
三、管理模式创新，坚持作风建设具体化。
一是以具体化的方式，把工作作风与实际挂钩，纳入年终共性目标考核，主要以开展创建“五型机关”、“创先争优”、“基层组织建设年”和“作风建设年”活动，以建设“为民、务实、清廉”的品牌机关和“五好党组织”为目标。全面加强和改进机关党的思想、组织、作风和自身建设，加强干部职工思想政治工作，教育干部职工树立为人民服务理念、公平竞争理念、行政成本理念、勇于创新理念，增进了干部职工的事业心、责任心和敬业精神，使得全体干部职工能够团结协作，爱岗敬业，立足本职，努力工作，班子团结，党员“三会一课”制度落实到位，党费收缴及时足额，党建工作开展正常。
二是以全县干部作风整顿活动为契机，以学习党的十七届六中全会、县第十七次党代会精神和《党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，采取集中学与自学相结合、学习与做读书笔记、写心得体会相结合的方法，切实提高了领导干部的政治思想理论水平。
四、活动载体创新，坚持思想建设视觉化。
在具体工作中，我们力求找准党建工作与经济工作的结合点，近年来开展了形式多样的党建活动，党务干部培训活动，“扶贫帮困献爱心”活动，重温入党誓词活动，党建党史知识电视大奖赛活动，党建知识演讲比赛活动，党建知识有奖竞赛活动，特别是近期县直机关工委组织开展的小额冠名爱心慈善捐助活动，定边县直机关工委严格按照县委精神，本着自觉自愿的原则，周密安排，积极动员，广泛发动，充分调动全社会慈善资源，壮大慈善救助实力，提高助困、助学、助医、助残等民生保障水平，向县直机关各党组织、广大党员及爱心人士发出倡议书2000余份，各单位和广大党员纷纷慷慨解囊，奉献爱心，近两个周的时间，共募捐到善款250余万元，活动取得了非常好的效果。
这些活动不仅找准了切入点，关键是在活动中激发出了党员干部的先进性，有效地推动了县直机关各党组织工作，同时又提高了机关党员干部干工作的积极性。
总之，我们始终能够坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”和“抓教育、带队伍、促发展、建和谐”的工作思路，以提高党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以建设学习型、服务型、制度型、创新型、激励型“五型机关”为着力点，着力在“四大块”工作创新上下功夫，扎实推进了机关党的思想、组织、作风、制度建设，党的基层组织建设年活动也取得了明显成效。但我们深知与兄弟单位相比还有很大差距，我们决心以本次会议交流学习为契机，学习借鉴兄弟单位的工作经验，按照市直机关工委的要求，进一步解放思想，适应新的形势，积极探索搞好机关党建工作的新途径、新方法，努力推动我县党建工作再上一个新的台阶。
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