党员领导干部民主生活会制度
时间:2013-02-22 15:24来源:直工委 作者: 点击:
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党员领导干部民主生活会制度，主要是指党员领导干部除参加所在党支部或党小组的组织生活外，还必须参加领导班子单独定期召开的以交流思想、总结经验、统一认识、批评和自我批评为主要内容的生活会。1990年，中共中央作出了《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。此后，许多地方党委对基层党组织领导班子的民主生活会也作了规定。认真执行这一制度，有利于健全党内民主生活，强化党内监督。对于实现党的正确领导，保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行，加强领导班子建设都具有非常重要的意义。
（1）党员领导干部民主生活会召开的次数和时间。
根据中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部印发的《关于改进县以上党和国家机关领导干部民主生活会的若干意见》的通知（中组发[2000]3号）要求，为便于集中时间和精力解决领导班子存在的突出问题，更好地发挥民主生活会的作用，加强领导班子的思想政治建设，决定将县以上党和国家 机关党员领导干部民主生活会，由原来的一年召开两次改为一年召开一次。时间一般可安排在4月至8月之间。每次民主生活会都要认真做好准备，集中安排时间，以保证民主生活会的质量。
（2）党员领导干部民主生活会的内容和议题。
中央规定：民主生活会的基本内容，主要是对以下问题进行检查、总结，统一认识，开展批评和自我批评。① 贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。② 加强领导班子自身建设，实行民主集中制的情况。③ 艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况。④ 坚持群众路线，改进领导作风，深人调查研究，密切联系群众的情况。⑤ 其他重要问题。各级领导班子要遵照中央规定的基本内容，根据党的中心工作的要求，结合本地区、本部门、本单位领导班子的实际，研究生活会的主要内容，确定中心议题。中心议题的确定，力求做到既符合党的中心工作的要求，又符合领导班子实际，重点突出，针对性强。
（3）党员领导干部民主生活会的准备。
召开党员领导干部民主生活会，必须认真做好准备工作，这是开好生活会的基础和重要环节。主要是组织准备和领导班子成员的准备。组织准备包括：① 根据上级党组织的要求，结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题，确定中心议题。② 党委 （党组）或委托组织部门、纪检机关或机关党委采取多种形式，广泛征求党内外群众意见和建议，并将征求的意见和建议认真归纳整理，在会前转告出席人员或在会上予以通报。③ 生活会召开的日期和议题，提前10天报告上级党组织，以便上级党组织派人参加会议。④ 会议的日期和议题，提前通知到会人员，使其做好准备工作。领导班子成员准备包括：① 每个班子成员都要围绕会议中心议题，实事求是地准备好书面发言提纲。② 领导干部之间尤其是主要领导要互相谈心，沟通情况，交换意见。③ 每个成员都要听取所分管方面或部门的意见和建议。
（4）党员领导干部民主生活会的管理和指导。
党员领导干部民主生活会的管理和指导工作，以党委组织部门为主。各级党委组织部门要认真做好协调和具体工作：① 负责起草民主生活会的方案并做好通知工作；② 派人直接参加下级领导班子民主生活 会，听取意见，面对面指导；③ 负责将下级领导班子民主生活会的情况向党委和上级党委综合报告；④ 坚持抓好民主生活会通报制度。对民主生活会开得好的单位要及时总结经验，及时通报表扬，以点带面。对民主生活会开得差的单位也要及时通报批评。
（5）党员领导干部民主生活会的召开和主持。召开党员领导干部民主生活会，白领导班子的主要负责人召集和主持。主持人要以身作则，做到三带头：会前带头准备发言提纲；会上带头开展批评和自我批评，引导班子成员畅所欲言；会后带头整改。
（6）党员领导干部民主生活会反映出来的问题的整改。
党员领导干部民主生活会后，必须认真抓好整改工作，这是保证民主生活会真正解决问题的重要环节。要在认真查摆问题，总结经验教训，统一思想的基础上，对民主生活会上检查和反映的问题，应由本级党组织解决的，制定出具体整改措施，切实加以解决。需要上级党组织解决的，应及时向上级党组织报告。民主生活会制定的整改措施必须具体，责任到人，限期完成，并在下次生活会上对落实情况进行通报。对群众普遍关心的问题，整改措施情况用适当方式公布，以便接受群众监督。
（7）党员领导干部民主生活会的报告。
党员领导干部民主生活会后15日内，要向上级纪委和党委组织部门报送会议情况报告和会议记录。报告的主要内容是开展批评与自我批评情况；检查出来的主要问题及原因；整改措施。
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